为深入贯彻中办、国办《关于进一步加强财会监督工作的意见》中“促进财会监督与其他各类监督贯通协调”部署,四川立足监督工作实际,探索财会监督与纪检监察监督深度融合实践路径,以机制、数字、运用“三贯通”打通跨部门监督堵点,构建优势互补、协同联动监督格局,持续加强财经纪律刚性约束,为规范财经秩序、保障财政资金安全筑牢双重防线。
机制贯通:健全制度体系 压实全链条协同责任。会同省纪委监委等多部门联合出台严肃财经纪律、加强财务管理、党政机关过紧日子系列文件,划定财经纪律红线底线,统一省级监督标准、明确协同导向。
联合印发《财会监督与纪检监察监督贯通协调工作办法》,建立常态化沟通会商、联合监督检查、问题线索双向移送、成果双向互用全闭环机制,破解两类监督各自为战问题。针对高风险领域设立专项协作通道,融合财会监督专业优势与纪检监察执纪优势,实现两类监督全流程有机衔接、高效运转。
数字贯通:打通跨域壁垒 升级智能靶向监督模式。聚焦重大财税政策落地、中央八项规定精神执行等7类重点事项,建立常态化联动检查机制。今年,在联合开展正风肃纪专项督查、重大项目资金全流程督导等核查基础上,打通惠民惠农财政补贴“一卡通”监管平台与纪检监察“天府一网监”数据共享通道,实现核心监管数据实时互通、动态比对。
依托跨平台大数据智能筛查、线上线下“双核查”创新模式,推动监督模式由“全覆盖拉网式检查”转向“疑点靶向核查”,大幅压缩现场检查时长。系统自动推送疑点,经线下核实后可转为立案线索,监督精准度较传统人工核查显著提升。
运用贯通:放大叠加效应 强化财经领域刚性约束。推动两类监督成果互通互认:财会监督靠前开展专业核查,摸清各级财政运行底数,梳理财会管理共性堵点、制度短板,形成问题清单;纪检监察依托执纪权限深挖背后责任缺位、利益勾连,实现“由事及人、由点及面”深度治理,补齐以往“重查资金、轻追责任”短板。
针对监督发现的共性问题完善配套管理制度,形成“财会监督找问题、纪检监察监督追责任、联合整改堵漏洞”全链条闭环,持续强化财经领域警示震慑,护航四川财政高质量发展。
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